2012年12月31日，国家发改委下发《关于贯彻落实国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见做好产运需衔接工作的通知》，指出“当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。”厦门大学能源经济研究所所长林伯强表示，国家发改委有关煤电联动的政策中已经写明:今年1月1日生效，到明年1月1日为一个周期。因此，电价下调最快也要等到明年。

　　据报道，近期国内煤炭市场持续底部徘徊，而电企受利原料价格下跌利润大增，再次引发业内对电价下调的关注。专家表示，发改委煤电联动政策以年度为周期调整，电价最快或明年下调。数据显示，7月初环渤海动力煤指数发布时就已跌破红线。按今年第一期动力煤指数发布价格计算，跌幅已超6.47%。专家则表示，目前钢铁、焦化、水泥等高耗能产业发展低迷，若电力成本减少，将对这些行业产生利好。