数据显示，2009年重型废钢铁平均成本每吨2510元，2010年为2890元，吨价同比上涨380元，涨幅为15.1%，到了2011年，价格涨到了3550元，三年时间价格上涨1040元，涨幅高达41.4%。迫于成本压力，国内许多钢企只能减少社会废钢采购，加大企业内部回收力度，压低库存数量。

　　在9月24日至26日举办的中国钢铁原材料国际研讨会上，中国废钢应用协会常务副会长兼秘书长李树斌表示，中国炼钢用废钢量去年出现近十年来的首次负增长。他预计，今年这块的消耗总量将低于去年。根据中国废钢应用协会统计，去年全国炼钢消耗废钢量8400万吨，比2011年的9100万吨减少700万吨，降幅7.7%，其中钢企自产废钢3650万吨，同比增2.5%，社会采购废钢4420万吨，同比降低13%，进口废钢497万吨，同比下降26.6%。

　　此前，从2000年到2011年，中国炼钢用废钢总量从2920万吨逐年增加到9100万吨。“废钢铁加工企业期盼的税收优惠政策已酝酿两年多，但至今仍未出台，钢铁企业对废钢铁应用正慢慢失去积极性。”“去年全国大型钢企废钢库存量比2011年下降了近100万吨，有些钢企废钢库存为零，很多钢企很长时间不再采购社会废钢。”李树斌说。他表示，今年废钢市场疲软的状况不会得到根本缓解，全国各地废钢市场都在观望，不敢轻易出手。“如果没有新的政策支持，钢企用废钢炼钢的成本仍将高位运行，加上投资周期的限制，预计今年这块的消耗总量将低于去年。”

　　根据国家财政部和税务总局的财税(2008)157号文件，在2009年和2010年的执行中，分别有70%和50%税收返回优惠政策，但到2011年，由于原优惠政策在执行中存在一些问题而暂时中断，正规的废钢加工配送企业全额上缴17%增值税。税负的增加带动废钢铁市场价格的上涨，又不断将成本转移到了利废企业，影响了部分钢企多吃废钢的积极性，钢厂最终不得不转而增加铁矿石的采购。