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随着农村工业化步伐的加快,农村工业造成的污染逐年增加。化肥、农药和工业污染物大量流入河流、湖泊,对农村土壤、地表水、地下水、农产品品质已经带来了明显的危害,严重影响农田生态环境系统。全国政协委员、民革湖南省委副主委、中南大学教授朱建军呼吁进一步加强农田生态系统的保护,确保农产品质量安全。朱建军在南方某省调查得知,该省的基本农田19%有机质低,34%缺钾,47%缺磷;18.3%的农田及25.8%的农田灌溉水均受到不同程度的污染;局部地区47.32%的耕地受重金属污染。 “‘稻花香里说丰年,听取蛙声一片’描绘了一幅美好的田园夜景。但随着经济和农业生产水平的提高,农田生态环境遭受到了较为严重的破坏,‘听取蛙声一片’如今在许多农村已成了奢望。”在朱建军看来,农田生态系统被破坏的主要原因有四个方面:一是现代农业生产手段的过度使用;二是污染企业“上山下乡”;三是部分惠农工程设施和农村生活方式影响农田生态;四是外来物种侵入严重,相关立法管控滞后。 “一些地方蔬菜中有机磷类农药残留超标率曾经达到21%,镉、铅等重金属和硝酸盐、亚硝酸盐超标率都较高。”朱建军说,目前我国农村从业人员普遍素质较低,环保意识差,人为提高单产数量、随意过度使用化肥、农药等现象突出。据统计,目前我国是世界上使用农药、化肥、农膜等数量最多的国家之一,平均使用量远超发达国家的安全上限。 “一些惠农工程没有尊重大自然的规律,随意变更河道,红砖、水泥护砌的水渠、水坝、河岸,更是使水草、鱼虾失去了生存空间,水体的自净功能丧失。”朱建军表示,农村人畜粪便、洗护用品残留、塑料制品等难以降解的垃圾没有得到妥善处理,就被随意排放,污染江河。“外来物种的入侵,直接引起了生态系统平衡破坏,全球100种最具威胁的外来入侵物种,我国发现了50种。某市水田面积63.39万亩,单某外来物种入侵面积就达1.5万亩,给农业生产带来了巨大损失。”朱建军说。 “积极开展污染治理工作,推进循环农业建设。”朱建军认为,要继续加快农村生活面源污染治理,实现畜禽类养殖排泄物无害化处理,促进循环农业发展和农村产业结构调整。同时,推进农业清洁生产,减少化肥农药的使用,大力推广应用生物防治、物理防治等技术,使清洁生产成为农民的自觉行为。还要在尊重自然规律的基础上加大小水利等农田基础设施建设。 由于环境污染、生态平衡破坏、农田自净功能丧失,给农产品质量带来严重威胁。朱建军认为,外来物种入侵主要由全国性统一供种和国际交流频繁引发,“而相关的立法却比较滞后,至今没有一部法律进行规范,也没有相应的风险评估机制、综合治理机制及跟踪检测机制,导致中国几乎所有的生态系统尤其是农田生态系统破坏严重。” 为此,朱建军建议完善农田生态管理体制机制,建立“职责清晰、管理规范、监督有力”的农田生态管理系统,明确执法主体;加强立法和执法,建立农田生态审核制度、农田生态补偿机制、农田生态预警机制,严厉查处随意排放工业废水废气、制售剧毒农药等污染农业环境的行为。 (渤海商品交易所网上营业厅) |



