水稻保险对防范种植风险、确保粮食安全、农民持续增收有重要意义。但不少农户反映，水稻保险存在保额低、理赔慢、缺标准等问题。具体来说,农民每亩水稻保额是200元,但种子、肥料、人工算上，每亩投入近500元，对农民来说,合到这笔理赔款根本解决不了什么问题,也很难高兴起来。

　　2007年，湖北省启动水稻保险试点。按规定，每亩水稻保费14元，其中农户承担25%，即每亩3.5元，每亩保额200元。保险责任包括暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾等自然灾害造成的损失。湖北保监局提供的数据显示，截至去年底，湖北省承保面积2980万亩，覆盖率达93%，基本实现全覆盖。

　　按照目前索赔要求，农民需出具保险凭证、出现通知书、索赔申请书、损失清单、身份证复印件和银行账号等。农业保险一般以村为单位参保，等全村的受灾户报案，承保公司派理赔员逐一现场勘查……等全村所有受灾户交齐资料、办齐手续后，保险公司才把赔款打入农民存折。

　　难怪有农民说，为了这480元，我跑了几回，如果我们把这些耗掉的精力为人家打工，起码赚了几百元。水稻保险的确是为农民办好事，但灾后勘查、定损、理赔等时间过长等问题，亟待改进。水稻保险定损，常发生农户和保险公司的理赔纠纷。以水稻倒伏为例，保险公司认为，倒伏不一定意味着损失，成熟期的水稻倒伏，如果采用人工收割，损失不大。即便采用机器收割，只要及时采收，损失一般也达不到30%，除非被雨水浸泡，导致稻穗发了芽。

　　而农民则认为，水稻倒伏对稻谷质量的影响、大片农田内人工收割的高成本和机收的损失率，也要计算在内。所以面对风险高、专业性强、影响因素复杂的农业种植，水稻种植险承保协议应该确定更详细的实施细则，便于指导后续理赔工作。农业保险确实是一件利国利民的好事，但还得在实施的过程中，不断地磨合改进，这好事才能办好，办到农民心坎里。

　　据了解，湖北省200元的保额已属全国较低。有专家建议提高保额，每亩保额由200元提高到400元。按去年湖北省承保面积2980万亩计算，如保额增加到400元，农民当然是高兴，损失也在一定程度上得到了弥补,但保额增加到400,就意味着省财政需拿出配套资金1亿元。这笔资金上哪找?估计不是说提高就能提高的。