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去年年初,中央一号文件明确规定对大豆实施目标价格直补政策,改变了实行了六年之久的国家临时收储政策,并且制定了4800元/吨的大豆目标价格,规定低于此价格将补差价给农民。此项政策意在保护国产非转基因大豆,阻止东北大豆面积继续下滑。而今年出台的补贴细则显示,补贴标准将根据目标价格与市场价格的差价和各个地区大豆产量测算,补贴时依据实际种植面积进行拨付和发放,今年5月最终确定的补贴标准为60.5元/亩。对此,记者从卓创资讯方面了解到,据其调查,由于去年黑龙江刚开始向政府申报的大豆种植面积偏少,而多报了玉米的播种面积,后来当地出现补报或虚报的数据,最终的结果是大豆种植户共同分享了已经下发的大豆直补款。这使得实际种植大豆的农民获得的补贴减少,一定程度上影响了农民种植大豆的积极性。 张兰兰表示,农户对于该政策的持续性存在一定担心,担心今年有补贴,到明年又没有补贴。本来收益就不高甚至亏损,一旦补贴也没有了,对于农民而言意味着又白忙活一年。 对于补贴力度,也有一些大豆种植户认为大豆直补政策的力度不足,补贴太少不足以明显提高大豆种植收益,极大地打击了农民种植大豆的热情。 对于国家制定的目标价格,张兰兰表示,大多数农民出售大豆卖不到这个价格,即使能达到,大豆种植纯收益也不如玉米。因此,目前来看,刚刚开始执行的目标价格补贴政策,对于提高农民种植大豆的积极性并没有明显效果,大豆种植面积依然呈现缩减的趋势。 (渤海商品交易所网上营业厅) |



