调政策降产量促销售去库存

　　虽然立秋刚过，国内大部分产区玉米还处在关键生长阶段，但早熟的玉米已“开口笑”了，丰收的气息越来越浓。

　　高产量、高收购、高库存、高进口现象突出

　　“2013年政府主导在东北三省一区收购当年产临储玉米7000多万吨，2014年又在上述地区收购了当年产临储玉米8400多万吨，但除了2014年3月至6月，由于临储玉米没有及时出库，造成市场价格快速上涨，并最高涨到1.4元/斤以外，其他大部分时间国内玉米价格均表现平稳。今年年初以来，虽然临储收购进度较快，但玉米价格还是出现了持续下滑态势。”辽宁玉米贸易商韩成伟告诉期货日报记者，在近几年国产玉米数量年年增产幅度较大的情况下，临储收购对玉米价格的支持作用越来越低，同时大量收储和销售不畅，加上进口玉米快速增长，以及进口高粱、DDGS等玉米替代品数量庞大，还造成临储玉米以及市场上贸易类玉米库存居高不下。

　　采访中记者了解到，当前国内玉米、稻谷、小麦市场高产量、高收购量、高库存量现象十分明显，尤其在玉米市场表现更为突出，同时玉米市场还存在着高进口量、高替代量等现象。

　　在东北地区和河北、山东、河南、湖北等地调研中记者发现，造成玉米产量持续增长的主要原因有两个：一是国内玉米种植面积增长较快。近年来，我国玉米种植、收获等机械化程度得到了很大程度提高，农民种植玉米用工量比前些年大幅降低，这弥补了当前农村青壮年劳动力缺乏的不足。

　　目前，在很多地区农民更乐意种植玉米，如东北三省一区原来很多传统的大豆产区几乎全部种上了玉米。而在山东、河北和湖北等地，随着近年来当地农民作种植结构的调整，这些地区玉米种植面积增加了很多，湖北、河北、山东很多地区在夏季主要以种植棉花为主，现在则大部分改种了玉米。由于种植面积增加较多，加上玉米单产近年来提高较快，国内玉米总产量自然是水涨船高。二是玉米临储收购政策支持价格多年来运行在高位，令农民种植玉米投入少、收益稳，提高了农民种植玉米积极性，如东北三省一区豆田、稻田改为玉米田的现象普遍存在，这也有助于玉米总产量的提高。

　　国内玉米单产、总产“芝麻开花节节高”是好事，不过，由于总产量增长速度过快，在市场需求没有跟上产量增长速度的情况下，农民售粮就成了问题。为了保护农民利益，政府在东北三省一区实施了玉米临时收储政策，并针对2013年、2014年东北地区在玉米收获季节出现不良天气造成玉米质量下滑的情况，放宽了玉米收购标准，最终导致国内临储玉米收购量一年比一年高。与此同时，由于临储玉米出库价高和质量差，又造成临储玉米销售十分不畅，很多产区的临储玉米竞价销售连续多次出现了零成交现象，使得国内临储玉米库存较为庞大，相关部门不得不把玉米从产区向销区等进行跨省移库操作。这虽然缓解了一些产区仓容紧张的问题，但又造成了很多销区玉米库存也积累较多的问题。更为重要的是，在市场需求持续低迷的情况下，加上很多原来传统的销区玉米产量逐渐提高，又让国内玉米市场贸易类库存逐渐累积起来。