“过去一强调产业发展就会破坏环境，注重生态环境建设就排斥工业，这都是片面、不正确的。”陕西省决策咨询委员会办公室主任郭卫东认为，《实施方案》很有针对性，在明确能源化工产业发展目标的同时，将黄土高原生态文明示范区建设提上议事日程，加强重点污染企业排污监控监管，实现污染控制从“末端治理”向“源头控制”转变;推广使用有机肥和生物农药，减少化肥、农药、农膜对农业面源污染。这必将引导能源化工健康发展，加快产业转型升级。

　　2012年10月8日，记者从陕西省有关方面获悉，陕西省政府日前正式印发《陕甘宁革命老区振兴规划实施方案》，建设国家重要能源化工基地和黄土高原生态文明示范区协同推进，3年初见成效，8年全面振兴，使陕甘宁革命老区现代能源产业体系具有较强的竞争力，非能源化工产业基本完备。

　　根据《实施方案》，到2015年，陕甘宁革命老区国内生产总值达到8000亿元，国家重要能源化工基地和国家重点红色旅游区初步建成;到2020年，现代能源产业体系在全国具有较强竞争力，非能源化工产业基本完备，生态环境与经济社会发展协调统一，人与自然和谐相处的黄土高原生态文明示范区建设取得显著成效。化工专家、陕西省决策咨询委员会委员胡海峰告诉记者：“陕甘宁革命老区石油、天然气、煤炭等矿产资源丰富，但生态环境比较脆弱，既要大规模开发，又要保护好环境。《实施方案》将促进老区产业经济和生态环境协调发展，增强可持续发展能力。”

　　根据《实施方案》，陕甘宁革命老区建设国家重要能源化工基地和黄土高原生态文明示范区。前者将稳步提高煤炭、石油、天然气产能，2015年老区煤炭产量达到5亿吨以上;加大油气资源勘探力度，积极推广新工艺新技术，进一步提高采收率，到2015年石油、天然气产量分别达到4000万吨和440亿立方米;加强能源资源深度转化，依托神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目、中煤榆横煤制甲醇及深加工项目、延长石油靖边能源综合利用项目、延长延安煤油气资源综合利用项目、神华甲醇下游加工项目、咸阳彬长旬煤制烯烃等重大转化项目，建设国家高端能源化工基地;实施榆林、延安炼油厂扩能改造工程，建设两大千万吨级炼化基地;加强煤层气、页岩气、致密砂岩气、油页岩综合利用，推动二氧化碳捕集、利用和封存;大力发展再生能源和新能源。

   （渤海商品交易所）