“国家要淘汰落后产能、体制要放开，让民企享有更多权利，必然要放松原油进口管制。今年会先从使用权的放开开始。”中国石油(13.22 +1.77%,咨询)和化学工业联合会国际交流与外企委员会秘书长庞广廉近日在“第八届中国地炼市场与发展峰会暨第七届中外油商高峰论坛”间隙对上证报记者说。

　　据他透露，进口原油使用权今年会先放开十余家，估计能放开3000多万吨。届时，企业进口的原油不再进入中石油、中石化的排产指标，拿到使用权后可委托中化或中石化进口，“这样权利就比较大了。”

　　“但这还不是直接进口。下一步，自营进口也会放开，海外有资源的公司会率先被授予(进口权)。总体上，原油进口放开慢慢在起步。”他告诉记者，中国政府最近一直在放宽监管政策，今年2月份正式委托石化联合会做“进口原油资质审核工作”。目前，联合会网站上已公布了在全国召集专家的办法，筛选、资质审核工作将正式开始。到目前为止已初步筛选了30多家企业，将从中选定10多家。

　　去年8月，广汇能源(11.36 +0.89%,咨询)公告称，已获得商务部赋予的原油非国营贸易进口资质，获安排2014年原油非国营贸易进口允许量20万吨。由此，原油进口权向民企开放的大门率先在新疆开启。

　　“未来这10多家中也将包含一些地炼企业。总之，国家政策鼓励地炼企业走向世界，淘汰落后产能也是大势所趋。”庞广廉说。

　　对此，生意社总编刘心田告诉上证报记者，面对原油进口权放开的机遇，地炼企业要继续发扬反脆弱性的优势，并需要石化联合会等各类平台的支持帮助。后者将是地炼转型升级很好的渠道和手段。