当前，我国煤炭产业经济运行主要受市场需求放缓、过剩产能难以消化、控制煤炭总量难度增加、国际能源价格下降等多重因素综合影响。破解“多挖煤不挣钱，少挖煤丢市场”难题，维护煤炭市场供需平衡、促进行业持续健康发展，一方面需要淘汰落后产能、推动产业结构调整;另一方面还需要规范市场秩序、切实减轻企业负担、加大金融机构对企业的支持力度——

　　盛夏临近，煤炭产业却仍未能摆脱“寒意”。在日前举行的2015年煤炭行业企业社会责任报告发布会上，中国煤炭工业协会副会长兼秘书长梁嘉琨表示，当前我国煤炭经济运行仍处于低位徘徊，这一态势短期难以改变，行业脱困任务艰巨。

　　从挖煤就能赚钱的“黄金十年”，到如今的“多挖煤不挣钱，少挖煤丢市场”，煤炭产业经历了“冰火两重天”的考验。当前，在消费减量化渐成趋势、国际能源价格下降的大背景下，无论是淘汰落后产能、推动产业结构调整，还是规范市场秩序、切实减轻企业负担、加大金融机构对企业的支持力度，破解煤炭产业“两难”还需多方合力。

　　政策托底行业有所回暖

　　2012年5月份以来，全国煤炭市场连续35个月波动下行。一方面是产能过剩、需求不足，全社会库存居高不下;另一方面则是煤炭价格持续下跌，企业经营困难。

　　为帮助煤炭产业尽快脱困，去年下半年以来，有关方面和地方落实国务院决策部署，围绕煤炭行业脱困采取了一系列措施，取得了阶段性成效。